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另一方面，要重塑养老服务体系，推动医疗资源与养老资源的深度融合，打破部门壁垒，真正实现“医养结合”。同时，着力培育银发经济产业链，将养老从单纯的“民生事业”转化为“民生+产业”的双轮驱动模式，形成市场自我造血机制，从根本上解决供需错配问题。
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综合多方信息来看，“十五五”开局之年，我们要锚定目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济和社会协调发展，在发展中保障和改善民生，让民生更有温度、幸福更有质感，让发展动力更强、成色更足，书写高质量发展与民生改善相得益彰的时代新篇。
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在这一背景下，宪法和法律委员会组成人员一致认为，国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于国家发展规划工作的决策部署，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想、基本原则和重大理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等作出全面系统规定，有利于提高国家发展规划工作法治化水平，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。
展望未来，13版的发展趋势值得持续关注。专家建议，各方应加强协作创新，共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。