08版 - 社会救助,这样解决急难愁盼(探访)

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首先,坚持生育友好的政策取向,推动生育支持融入经济社会发展各项政策。发挥育儿补贴和婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策作用,探索建立补贴标准动态调整机制。扩大生育保险制度覆盖面,合理提升产前检查医疗费用保障水平,基本实现政策范围内住院分娩个人“无自付”,将适宜的分娩镇痛项目纳入保障范围。全面落实生育休假制度,鼓励用人单位对3岁以下婴幼儿父母职工实行弹性工作制。加强生育力保护,实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划,婴儿死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3.5‰、12/10万以下。推进辅助生殖技术规范有序应用,加强医疗费用保障。探索对婴幼儿参加基本医疗保险提供资助。

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其次,推动文化遗产系统性保护和统一监管,推进管理资源整合,建立文化遗产保护督察制度。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,构建中华文明标识体系。实施中华文明探源和考古中国工程。加大世界文化遗产、古迹遗址、革命文物、馆藏文物、文化景观等保护力度,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园,优化建设管理体制机制。强化档案文献遗产保护和古籍抢救性保护,加强中华典籍文献传承。提升非物质文化遗产保护传承水平,培育传承体验新场景。加强和改进地方志工作。(见图2)

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第三,四是更好满足人民群众精神文化需求。发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承和弘扬中华优秀传统文化,着力构筑中华民族共有精神家园。发展哲学社会科学事业,推动新闻传播、电影电视、文学艺术等领域精品创作,支持出版业繁荣发展。加强文化遗产系统性保护,完成第四次全国文物普查,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承,提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平,深入推进中华文明探源工程、“考古中国”、“中国营造”等重大项目,加强红色文化遗产保护传承。建好用好国家文化公园。发展积极健康的网络文化。实施公共文化服务提质增效行动,创新实施文化惠民工程,做好公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等惠民开放,完善全民阅读推广服务体系,支持实体书店发展,广泛开展群众性文化活动。促进文化和科技融合。深化文化领域国资国企改革。推动文化产业和旅游业高质量发展,发展乡村休闲旅游,丰富文旅体商等融合业态,加快将文化旅游业培育成支柱产业。

此外,一是粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升。深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,全年粮食产量再创新高、达14298亿斤。支持主产区分别实施玉米、大豆单产提升工程1700万亩、200万亩。大豆油料扩种成果持续巩固,大豆产量连续4年稳定在2000万吨以上。大力推进种业振兴行动,持续推进优质高产水稻、强筋弱筋小麦、机收籽粒玉米、高油高产大豆等生产急需品种选育,一批高产优质品种推广应用。高性能农机装备加快应用,农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。践行大农业观、大食物观,肉蛋奶、棉糖胶、水产品等农产品生产稳定发展,实施设施农业更新改造,加快发展现代饲草产业,创新加强重要农产品和农资市场调控,“菜篮子”产品供应充足。大力发展农业社会化服务,111万个经营性服务主体年服务量超过22.9亿亩次。,详情可参考移动版官网

最后,全年社会融资规模增量[54]35.6万亿元,按可比口径计算,比上年多3.3万亿元。年末社会融资规模存量[55]442.1万亿元,按可比口径计算,比上年末增长8.3%,其中对实体经济发放的人民币贷款余额268.4万亿元,增长6.3%。年末全部金融机构本外币各项存款余额336.1万亿元,比年初增加27.8万亿元,其中人民币各项存款余额328.6万亿元,增加26.4万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额275.7万亿元,增加16.2万亿元,其中人民币各项贷款余额271.9万亿元,增加16.3万亿元。人民币普惠小微贷款[56]余额36.6万亿元,增加3.6万亿元。本外币涉农贷款余额53.6万亿元,增加3.4万亿元;制造业中长期贷款余额14.9万亿元,增加1.0万亿元;绿色贷款余额44.8万亿元,增加7.7万亿元。全年全国新发放企业贷款加权平均利率[57]3.22%,比上年下降41个基点。(见表16)

展望未来,09版的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。